Виктор Лещинский рассказал о том, как и почему проектный рынок Украины созрел до новых «правил игры»

Прошедший 2025 год не стал для строительной и проектной отрасли ни годом большого оптимизма, ни годом большой катастрофы. Он стал годом более трезвой оценки ситуации. Когда стало ясно, что работать «как раньше» больше не эффективно, а формальные решения все чаще диссонируют с реальной экономикой, наличием человеческих ресурсов и физическими возможностями бизнеса.

Об этом в программе «Личность с Сергеем Дойко» отметил доктор юридических наук, президент Национального союза проектного дела (НСПС) Виктор Лещинский. Его оценки не были эмоциональными оценками специалиста, глубоко знающего нюансы дела, а лишь относившиеся к реальному положению вещей. Ведь речь идет не об отдельных проблемах сферы, а о системных сбоях, которые накапливались годами и ощутимо обострились во время войны. «Прошлый год нельзя назвать ни положительным, ни отрицательным. Он стал более понятен с точки зрения имеющихся реалий. Отрасль адаптировалась к вызовам, но проблем точно не стало меньше», – отметил Виктор Лещинский.

Одна из ключевых тем, поднятая во время программы, это государственное ценообразование. В конце 2025 года Кабмин обновил подходы к формированию смет для объектов государственной и коммунальной собственности. На бумаге был рост зарплат и прибыли, однако на практике имели место все те же разрывы между нормативами и рынком. «Официальная расчетная зарплата составляет около 22 тысяч 800 гривен. Реальная же составляет 35 – 45 тысяч гривен. И это не редкие случаи, а это реальный рынок», – отметил президент НСПС.

Кадровый голод в строительстве и проектировании давно перестал быть временным явлением. Заказчики часто вынуждены ориентироваться на рекомендуемые государством показатели. И не потому, что эти показатели верны, а потому, что так гораздо безопаснее с точки зрения проверок. Поэтому, говорит Виктор Лещинский, в результате мы получаем ситуацию, когда по формально правильным цифрам невозможно качественно реализовать проект.

Отдельный пласт проблем – диджитализация. В Украине это «новшество» становится обязательным, но оно не обеспечено базовыми условиями. Государство активно переводит процессы в электронный формат, но не создает механизмов энергетической поддержки бизнеса. Для малого или даже среднего бизнеса генераторы и инверторные системы – это сотни тысяч гривен дополнительных затрат, тогда как для проектных компаний это еще и вопрос технической способности работать вообще. «Проектный офис потребляет где-то 20 – 30 кВт. Это серверы, техника, команды, освещение, жизнедеятельность и т.д. Без стабильного электроснабжения такая модель просто не будет работать», – объясняет Лещинский. И добавляет, что в ситуации, которую мы имеем сейчас, диджитализация не становится действенным инструментом развития, а начинает наоборот работать как фактор риска.

Но наиболее болезненной остается проблема, о которой вслух говорят далеко не все: проектный рынок Украины фактически живет без четких правил игры. Есть сертифицированные специалисты, но нет требований к компаниям, их опыту, профессиональному уровню команды, способности выполнять сложные работы на не менее сложных объектах. Результат – демпинг. В Prozorro стоимость проектных работ снижается в 2 – 3 раза. Формально все законно, но фактически это становится путём к потере качества. «Я не видел ни одного качественного проекта по демпинговой цене. Это всегда экономия на людях, терминах и контроле. А потом идут корректировки, задержки и перерасходы при строительстве», – говорит президент НСПС.

Так же в разговоре говорилось, как и почему появился Национальный Союз Проектного Дела. По словам Виктора Лещинского, именно с осознания необходимости изменений и началась трансформация существующего профессионального объединения – Национального экспертно-строительного альянса Украины. Альянс изменил формат и мандат, превратившись в НСПС. Потому что стало ясно, что проблемы экспертизы являются лишь частью системного кризиса и что проектный рынок просто требует упорядочения.

О чем именно идет речь. Точно не о монополизации или давлении на малый бизнес. Принцип здесь понятен – качество, а не количество. Членство в НСПС должно быть престижным и коррелироваться с уровнем ответственности. Модель НСПС – децентрализованная: региональные представительства, сильные локальные команды, фокус именно на проектных организациях без дублирования функций других профессиональных сообществ.

Стратегическая цель НСПС – создание модели саморегуляции проектного рынка. Это не скоро и не просто. Это не процесс одного месяца. Трансформация продлится не менее 2 лет. Но без этого проектная отрасль и дальше будет оставаться в ситуации демпинга и потери качества. Отрасли нужна системная работа, та же диджитализация должна идти рядом с энергетической устойчивостью, а рынок использовать четкие правила.

Именно в этой логике НСПС заявляет о себе не как об очередном объединении, а как о попытке профессионалов сделать проектный рынок ответственным, понятным и способным работать на восстановление Украины, а не создавать и затем разгребать накопившиеся проблемы, на что тратить драгоценное время неэффективно с любой точки зрения.